4月11日，中国食品药品检定研究院发布了关于公开征求《儿童化妆品技术指导原则（征求意见稿）》意见的通知。

意见稿在《儿童化妆品监督管理规定》的基础上，进一步细化了儿童化妆品的相关技术要求。比如明确了儿童化妆品安全评估具体要求、明确了儿童化妆品理化指标pH值范围等。这是继《儿童化妆品监督管理规定》出台、儿童化妆品专属标志公布后，国家又一次在儿童化妆品监管方面的收紧。

香精香料为安全评估“重点对象”

儿童化妆品监管政策再收紧：增速300%的背后，是风口还是泡沫

在《管理规定》第七条中，明确指出了儿童化妆品配方设计应当遵循“安全优先、功效必需原、配方极简”三大原则，并特别强调了需要对香精、着色剂、防腐剂以及表面活性剂等原料的科学性和必要性进行评估。

而征求稿中则进一步对香精、着色剂、防腐剂以及表面活性剂四类原料提出了具体要求。比如详细地列出了戊基肉桂醛、戊基肉桂醇、茴香醇、苯甲醇等26种香精香料中可能含有的致敏性组分。

其中苯甲醇作为一种定香剂，是茉莉、月下香、伊兰等香精调配时不可缺少的香料，同时也是化妆品中常用的防腐剂之一，其在化妆品组分中为限用防腐剂，最大用量为1%。但是如果含量超标，就会刺激婴儿呼吸道、皮肤、眼睛等部位。

如果使用了含有26种致敏性组分的香精或者香料，品牌需要充分进行安全评估，对致敏性组分含量在驻留类产品中大于等于0.001%，以及在淋洗类产品中大于等于0.01%时，应以“含致敏性组分”为引导语，并详细标注具体的致敏性组分名称等。

同时征求稿指出，香精作为类别原料，不能使用《已使用化妆品原料目录》中“香精”最高历史使用量，应当提供产品所用香精符合国际日用香料协会（IFRA）实践法规要求或符合我国相关国家标准的证明文件。

此外，征求稿中也表明，儿童化妆品中若使用3种以上着色剂（不含3种），3种以上防腐剂（不含3种），以及使用了诸如阳离子表面活性剂、透皮吸收剂等表面活性剂时，应当说明所用原料种类、用量的科学性和必要性；提供相关的安全性方面的资料或者开展相关研究确保产品使用安全；必要时，还需要提交人体试用试验数据/配方优化过程的研究数据作为证据支持。

在原料方面还详细的列举了不宜使用可能有致癌性风险的原料如甲醛释放体；含“婴幼儿”的儿童化妆品，不得使用碘丙炔醇丁基氨甲酸酯（沐浴产品和香波除外）、水杨酸及其盐类（香波除外）、沉积在二氧化钛上的氯化银等原料；不得使用对儿童安全性尚不明确的原料等。

儿童化妆品的市场潜力有多大？

“颜值经济”从娃娃抓起，数据显示，从2019年到2024年，预计全球儿童化妆品市场的复合年增长率为8.66%，到2024年市场价值将高达235.7亿美元。到目前为止，我国儿童化妆品市场总额约为100亿元，且这一市场每年成长超过 30%。2020年考拉海购数据显示，儿童化妆品的整体销售额增长超过1200%，儿童护肤品市场规模未来达500亿元，儿童彩妆同比增长300%。

行业背景

全球婴幼儿与儿童护理产品是个人护理与美容行业中增长最快的类别，在疫情前的 2019 年，全球婴幼儿与儿童护理产品就已经达到了 190 亿美元的市场规模。同时，高端产品在整体市场中的占比正逐年上升，这一趋势在中国市场表现得尤为明显。2017 年，中高端产品占比达 12.7%，在 2020 年这一占比则已超过 13%，增速超过 16%。

而在中国，随着生育政策的全面放开，儿童基数的增长将为中国儿童护理市场带来一段黄金发展期。根据亿欧智库的预测，在 2021 年中国的母婴行业市场规模将超过 4.46 万亿元，年复合增长率达到 12%。

另一方面，随着新一代年轻父母消费能力和育儿观念的改变，育儿投入不断攀升，推动行业走向品质化、精细化养育的新时代。数据显示，家庭育儿年投入金额持续上升达到5207元，同比增加12%，与此同时消费者对健康、品质和卫生的关注度提升，高端价位产品激增，中高端的发展趋势明显，在此背景下，产品品类更加细分和多元。

至少赚一半的利润

无利而不往。儿童化妆品热卖的背后是儿童化妆品市场正在不断扩大。据考拉海购发布的数据显示，儿童彩妆消费同比去年增长了300%。预计从2019年到2024年，全球儿童化妆品市场的复合年增长率为8.66%，到2024年底该市场价值将达到1500亿元。

在独立经济学家王赤坤看来，作为儿童消费品的一种，儿童化妆品业务扩展赛道非常广阔，具有刚需、高值易耗、重复消费等特点。此外，高利润、生命周期长等特点也成为众多商家入局的原因。

来源：聚美丽，大麦星球，快消八谈